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省外专局建立法律介入引智项目新机制
2014-06-12 字体

山东省水稻研究所与浩坤农场负责人洽谈合作

 

双方在省外专局和律所工作人员见证下现场达成项目合作协议


 

    6月9日,山东省农科院水稻研究所与莒南县浩坤家庭农场有限公司签署了“韩国优质水稻良种引进与示范推广”项目合作协议。山东省外国专家局和北京市隆安(济南)律师事务所介入双方的合作,提供了政策和法律保障,这标志“产学研资中政”六位一体的引智成果推广机制已逐步完善。
    党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略,习总书记在5月22日同外国专家座谈时要求外国专家主管部门要继续完善外国人才引进体制机制,6月9日在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话中指出,实施创新驱动发展战略是一个系统工程。科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。
    山东省外国专家局高度重视引智机制创新,今年提出建立“产学研资中政”六位一体引智成果推广机制,本着市场主导、政府推动、企业主动、社会联动的原则,充分整合生产单位与个人、高等院校、科研院所、资金资本(以财政资金为杠杆,全面引入银行、小贷、投资公司、民间资本)、中介机构(国际人才市场与协会、国际专家组织与猎头、律师事务所)、地方政府等各方面资源,实现国外引智成果的转移,缩短从科技到基地、从基地到农户之间的距离,把引智能量传递到最基层。
    在“产学研资中政”六位一体引智成果推广机制创新中,由于牵涉到企业、农户、院校、科研机构、资本、中介和地方政府等多方面利益,在具体合作中各参与方难免产生对入股比例、风险评估、利益分配等产生顾虑。省外国专家局迅速研究解决方案,提出将法律服务纳入六位一体的“中”要素之中,与北京市隆安(济南)律师事务所签署了战略合作协议,委托该所为特约律师事务所。律所提出法律支持计划书,按照协议和计划书为山东省引智成果示范推广和国际人才交流等业务提供全面法律支持。协议签署后,双方建立了联络机制,北京市隆安(济南)律师事务所向省外国专家局和所有参与“产学研资中政”六位一体项目的主体提供包括法律咨询、法律审查、法律培训、尽职调查、风险评估等七大类无偿法律服务。目前,该所已在评审2014年引智示范推广项目、建立省引进台湾人才智力试验区、省农科院与浩坤家庭农场项目合作等工作中提供免费法律服务,提高了山东引智工作科学管理和依法行政水平。

                                    (山东省外国专家局)