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足球即时比分:农民工工作暨零工市场建设现场推进会议发言材料之四
2013-09-29 字体

在足球即时比分:农民工工作暨零工市场建设
现场推进会议上的发言
省人力资源和社会保障厅



    省政府召开这次现场推进会,专门研究部署足球即时比分:农民工工作和零工市场建设,充分体现了省政府对农民工工作的高度重视。孙绍骋副省长还要作重要讲话,对做好当前和今后一个时期的农民工工作提出明确要求。各级人力资源社会保障部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实,推动农民工工作再上新台阶。下面,我代表人社部门讲四点意见。
    一、认真学习领会文件精神,集中精力抓好宣传贯彻
会上印发的《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》,是继2006年《关于贯彻国发〔2006〕5号文件解决农民工问题的实施意见》之后,省政府出台的又一个农民工工作重要综合性文件。在提高农民工就业能力、支持农民工就业创业、保障农民工同工同酬、解决拖欠农民工工资方面,政策创新幅度很大,必将有力地推动农民工工作。各级人力资源社会保障部门要创新形式,增强实效,集中精力抓好政策宣传贯彻。一是组织举办政策专题培训班。以农民工工作联席会议成员单位为对象,分级组织开展农民工政策宣讲培训,确保相关部门工作人员全面熟练掌握农民工政策,明确业务经办流程和审报程序,为全面落实政策打好基础。二是开展“农民工政策集中宣传月”活动。以“政策进千家、服务暖万户”为主题,以外出务工农民工、有转移就业需求农村劳动力、农村零转移就业贫困家庭为重点,通过开设专栏、发放明白纸等形式,广泛开展政策宣传和咨询服务。三是继续实施“农民工恳谈日”活动。加强与农民工的互动交流,了解农民工利益诉求,及时帮助解决农民工各种现实困难和利益诉求。
    二、切实履行部门职责,扎实做好农民工工作
就业、社会保障、劳动权益维护是农民工工作的核心问题。各级人力资源社会保障部门,要切实增强责任感和使命感,认真履行职责,强化工作措施,扎实做好农民工工作。一是努力提升农民工就业能力。全面加强农民工职业技能培训,从2014年到2018年,实施新一轮职业技能培训五年规划,将省级培训补助标准人均上调150元,确保每年培训农民工50万人,大幅提升农民工技能素质。二是积极扶持农民工创业。在足球即时比分:实施小微企业“雏鹰计划”,把促进农民工就地就近创业和返乡创业作为重要内容,建设一批适合农民工特点的农民工创业孵化基地和创业园区,加大对农民工创业的政策扶持力度和资金补贴力度,广泛开展创业助推“1+3”行动,向农民工提供创业“一条龙”服务。三是切实提高农民工社会保险参保率。实施农民工社会保险全覆盖行动计划,确保到2015年有稳定劳动关系的农民工全部参加社会保险。推进城乡社会保障制度有效衔接,加快实现农民工社会保险关系在不同制度、不同地区之间顺畅方便地转移接续。建立足球即时比分:城乡统一的社会保险信息平台,推广电子社保服务模式,发放社会保障卡,最大限度方便农民工参保和享受待遇。四是强化农民工公共就业服务。以促进基本公共服务均等化为目标,依托街道(乡镇)和社区(行政村)公共(就业)服务平台,以2公里为半径、半小时为时限,建设“山东半小时公共就业服务圈”,全面加强基层公共就业服务能力建设,提升农民工公共服务水平。五是切实维护农民工合法权益。各级人力资源社会保障部门要加大执法力度,坚持一体执法模式,依法加强对劳务派遣用工管理的监督检查,确保实现农民工同工同酬。全面提高农民工劳动合同签订率,力争到2015年达到80%以上。建立农民工劳动争议快速调解、简易仲裁“绿色通道”,坚决制止拖欠农民工工资行为,持续打击坑骗农民工的非法职业中介和欺诈行为,维护好农民工的劳动保障权益。
    三、积极发挥牵头协调作用,形成齐抓共管工作合力
农民工工作政策性强,涉及面广,是一项系统工程,需要充分发挥各有关部门的作用。各级人力资源社会保障部门承担着政府农民工工作联席会议办公室的职责,要充分发挥好牵头组织、沟通协调的重要作用,在足球即时比分:上下形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作格局。一是牵头落实好农民工基础工作。要着力加强各成员单位的沟通协调,加强工作调度,及时通报工作进展情况,定期分析形势,研究应对措施。要加快建立全面、系统的农民工统计调查制度,准确、及时获取相关数据,为政府和部门决策提供依据。二是牵头解决好重点难点工作。要重点在组织解决重点难点问题上发挥好牵头作用。比如,在农民工工资清欠上,要联合住建、法院、工会等部门定期开展农民工工资支付专项检查;在农民工培训工作上,要统筹人社、教育、农业、工会、共青团、妇联等各部门的教育培训资源,整合好农民工培训项目和培训资金,统一计划实施。同时,要及时调度推进落实情况,对重点难点工作加大督查力度,确保各项重点难点工作及时得到解决。三是牵头组织好调查研究工作。农民工工作重心在基层。各级农民工工作联席会议办公室要切实转变作风,围绕农民工工作中的突出问题,定期组织相关部门深入基层开展联合调研活动,加强农民工重大理论和实践问题研究,为完善政策、加强工作提供参考。四是牵头开展好舆论宣传工作。要加强与宣传部门、新闻媒体的合作,充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和无线信息平台的作用,广泛宣传政府推进农民工工作的政策措施,宣传做好农民工工作的好经验、好做法,宣传表彰优秀农民工先进典型,在全社会形成重视、关心农民工工作的浓厚氛围。
四、稳步推进零工市场建设,提升农民工综合服务能力
各级人力资源社会保障部门要按照这次会议要求,统筹规划,加快建设,健全管理,完善服务,为广大零工提供基本、规范、便捷、高效的公共服务。一是加强规划指导。联合有关部门制定出台关于加强零工市场建设的指导意见,明确目标要求、功能定位,指导各地因地制宜推进零工市场建设。力争“十二五”期间,足球即时比分:零工聚集达到1000人以上规模的地区普遍建成公益性、规范化零工市场。二是完善政策支持。指导各地在场地规划、基础建设、人员配备等方面给予重点支持,对土地、规划等手续费用给予适当减免。协调财政部门多渠道筹措资金,采取财政补助、社会融资、资产置换等方式,加大资金投入,积极支持零工市场建设。对零工市场提供的基本公共服务,支持采取政府购买服务的方式,根据服务人数、服务效果,给予一定资金支持。积极开发公益性岗位,吸纳符合条件的人员从事零工市场管理服务。三是提升服务效果。以零工市场为平台,结合开展群众路线教育实践活动,不断加大就业服务、权益维护力度。在此基础上,发挥联席会议办公室作用,协调有关部门围绕零工最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作、提供服务,不断创新服务形式,提高服务零工能力和水平。
    做好农民工工作是人社部门光荣而艰巨的任务,是践行群众路线教育实践活动的内在要求。我们要怀着对农民工的深厚感情,以奋发有为的精神状态、严谨高效的工作作风、扎实有力的工作举措,全面加强农民工工作。